Что изменилось в порядке регистрации переселенцев

donbas.jpgНе так давно, внутренне перемещенные лица Донецкой и Луганской области, были лишены всех социальных выплат, которые на законодательном уровне были для них установлены. И причиной тому стал ряд коллизий закона и практики на местах. Продлевать справки органы социальной защиты не хотели из-за отсутствия штампа миграционной службы, где, в свою очередь, ссылаясь на Закон об обеспечении прав переселенцев, отказывались его ставить.

В любом случае, пострадали пенсионеры и молодые мамы, которые должны были получать пособия на детей, а также переселенцы, не имеющие возможности трудоустроиться. Переселенческое пособие было для них практически единственным средством к существованию. Причиной таких событий стала несогласованность между Постановлением № 509 Кабинета Министров Украины и Закона Украины об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц.

В начале июня 2016 года, Постановлением Кабинета Министров Украины № 352 были внесены изменения в Постановление № 509 от 01.10.2014года, в соответствии с которым происходит регистрация переселенцев АТО и их учет. Изменениями утверждено, что справка переселенца действует бессрочно, хотя об этом и было ранее заявлено в законе. Именно этот документ дает право получать льготы, пособие и гуманитарную помощь от международных организаций. Ранее справка действовала полгода, и подлежала обязательному продлению. Теперь ее нет необходимости продлевать. Кроме того, урегулирован порядок действия справок, выданных до 20.06.2016 года. Если они не были аннулированы, справки считаются бессрочными.

Основные положения Постановления № 352

На официальном Правительственном портале обнародовано данное постановление, а также официально заявлено, что помощь переселенцам зоны АТО будет выплачена в полном объеме, то есть «замороженные» невыплаченные пособия не пропадут. Также преамбула Постановления содержит в себе сведения о том, на кого распространяются новшества и возможность реализации прав и интересов внутренне перемещенных лиц. Теперь без проблем получить справку переселенца смогут:
  • иностранцы и лица без гражданства;
  • переселенцы, фактически проживающие на территории АТО до начала конфликта, но не имеющие регистрации на указанной территории;
  • несовершеннолетние дети, которые переселились без родителей и иных законных представителей;
  • военнослужащие, проходившие военную службу на временно оккупированной территории Украины.
Как и ранее, для присвоения статуса внутренне перемещенного лица, нужно обратиться с заявлением по утвержденной форме в орган социальной защиты населения в том районе и населенном пункте, где заявитель находится на данный момент, и планирует проживать. Ни один нормативный акт не обязывает предоставлять подтверждение в виде договора аренды, и тем более, нет надобности вести собственников квартиры, в которой переселенец проживает, с их правоустанавливающими документами на жилье.

Изменения коснулись не только срока действия справки, но и возможности ее получить несовершеннолетнему лицу, приехавшему без сопровождения родителей. Заявление несовершеннолетнего лица могут подавать от его имени родственники: баба, дед, совершеннолетние братья и сестры, отчим, мачеха и др.  

По общему порядку, справка о взятии на учет, которая дает право на получение помощи переселенцам АТО от государства, возобновление и назначение пенсий, социальных пособий, выдается в день подачи заявления. В некоторых случаях, законодатель позволил органам социальной защиты рассматривать заявление 15 рабочих дней. Таким случаем считается невозможность заявителю предъявить паспорт. Или при отсутствии в паспорте отметки о регистрации места проживания именно на территории АТО. Тогда заявитель имеет право предоставить вместе с заявлением иные документы, могущие подтвердить, что на момент начала антитеррористических действий, он действительно проживал на указанной территории.

Поскольку действие закона и Постановлений еще не отлажено, в каждом отдельном случае, возникают проблемы у переселенцев, связанные с оформлением справки, восстановлением социальных выплат и пенсий. Для получения разъяснений и юридической помощи переселенцам АТО, обратитесь к юристам нашего портала.
Мнения экспертов
Мнения экспертов
Ирклиенко Андрей Верховенство Права или Верховенство Закона
Ирклиенко Андрей Что делать если Вашу квартиру затопили соседи сверху?
Колесников Владислав Чи можливо зареєструвати право власності за особою, яка вже померла?
Колесников Владислав Що робити, коли у документах спадкодавця помилка?
Колесников Владислав Особливості виділення земельних часток (паїв)
Колесников Владислав Як зареєструвати своє місце проживання у дачному (садовому) будинку?