Чому не через нотаріуса? Главою 10 (пункт 1.13) частини 2 Порядку вчинення нотаріальних дій передбачено можливість заведення спадкової справи (та оформлення свідоцтва) в разі якщо останнє місце проживання спадкодавця було на території України, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.
Про заведення спадкової справи тут мова не йде - це вже другий етап. Для цього спочатку необхідно зареєструвати факт смерті, а оскільки видані на тимчасово окупованій території документи є недійсними, через суд встановлюється факт смерті, реєструється в органах РАЦС і вже потім до нотаріуса.