Немало разногласий и обсуждений вызвал в кругах специалистов принятый Верховной Радой Украины 05.03.2015 и вступивший в законную силу 25.03.2015 Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно уточнения полномочий нотариусов и особенностей регистрации производных вещных прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения». Ввиду активных и неоднозначных рассуждений на этот счет, Министерство юстиции разъяснило особенности применения норм нового Закона.
Согласно Закону, нотариусы получили право на государственное оформление (регистрацию) следующих прав:
- права, производные от прав собственности на сельскохозяйственные участки независимо от наличия нотариального удостоверения договора, послужившего основанием возникновения таких прав;
- права собственности на сельскохозяйственные участки, возникшие и оформленные в установленном порядке до 01 января 2013 года, одновременно с госрегистрацией производных вещных прав на указанные участки.
Нововведения отмечены в порядке регистрации производных прав на земельные участки сельскохозяйственного назначения, право собственности на которые возникло и оформлено до 01 января 2013 года. Указанные изменения закреплены в новой (до сих пор не существовавшей) ст. 4-2 Закона Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений» от 01.07.2004. Теперь законодательно установлена необходимость одновременной государственной регистрации производного вещного права и, собственно, права собственности на участок. Исключение составляют случаи, когда право собственности уже получило государственную регистрацию в Государственном реестре прав на недвижимое имущество. Регистрация проходит на основании заявления владельца или приобретателя производного права, возможна также подача заявления официальными представителями уполномоченных лиц.
Правила ст. 4-2 Закона не касаются государственной регистрации права собственности за государством или территориальной общиной на земельные участки, сформированные из земель государственной или коммунальной собственности с одновременной регистрацией производного права. Процедура проведения регистрации в таком случае предусмотрена ст. 4-1 Закона.
Для регистрации права собственности на иное вещное право, производное от права собственности на земельный участок достаточно подачи одного заявления о государственной регистрации прав и их обременений (относительно вещного права). Государственный же регистратор или нотариус самостоятельно в электронной базе Государственного реестра формирует 2 заявления (о праве собственности на участок и о праве собственности на вещное право). Оплата производится только за регистрацию вещного права.
Согласно новому Закону возможна также регистрация права собственности на производное вещное право при подаче заявления о такой регистрации без предоставления документа, послужившего основанием возникновения права. Эта процедура может быть проведена при наличии официальной информации о зарегистрированном участке в Госземкадастре. Получение необходимой для проведения регистрации информации в Госземкадастре путем подачи соответствующих запросов возлагается на нотариусов и государственных регистраторов, осуществляющих регистрацию по заявлению.
При отсутствии каких-либо оснований к отказу в регистрации прав нотариус или государственный регистратор принимают решение о государственной регистрации прав и их обременений с открытием раздела. Далее уполномоченные лица принимают решение о регистрации вещного права в соответствии с Порядком государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений.
Если государственный регистратор или нотариус не получил информацию по направленному ранее запросу (например в Госземкадастре) в течение срока, определенного для проведения государственной регистрации, то регистрация осуществляется в специальном разделе Государственного реестра прав. По результатам рассмотрения заявления о регистрации (касаемо права собственности) решение принимается уполномоченными лицами в общем порядке.
После регистрации нотариус или государственный регистратор выдает по одному экземпляру выписки из Государственного реестра прав каждой из заинтересованных сторон. Один экземпляр приобщается к материалам регистрационного дела. Таким образом, оформляя право собственности на участок в результате купли-продажи, уполномоченное лицо обязано будет выдать 3 экземпляра документа – продавцу, покупателю и в материалы дела.
